Creación de la universidad de aysén enb la patagonia chilena y su impacto en el desarrollo regional. Estudio de caso

Resumen

La creación de la Universidad de Aysén (UAY) en la Patagonia chilena, tiene su génesis en la movilización social de protesta regional del año 2012, lo que representa un hecho inédito, de carácter disruptivo y singular para la historia del sistema de educación superior de Chile. Tanto por las características de su emplazamiento geográfico (aislamiento y características medioambientales) y demográficas (baja densidad de población), su origen vinculado a demandas sociales, como por el diseño institucional altamente volcado en un primer momento a la región y a la participación de actores locales, la UAY se transformó en una institución que que ha tensionado activamente las políticas estatales centralistas y homogéneas. A la vez, su propia existencia a confrontado el carácter neoliberal sin contrapesos de los estímulos y estructura de financiamiento de la educación superior de Chile. Todas estas características del sistema de educación superior chileno, han dejado su huella en la enorme desconexión territorial que presentan las universidades chilenas, especialmente las regionales, respecto de su potencial impacto en el desarrollo local. Por ello el surgimiento de la UAY, bajo una fuerte orientación territorial y comprometida con una región y comunidad local, ha venido a fortalecer una demanda creciente de las regiones por un mayor compromiso regional de las universidades. Ante esto, la UAY se presenta como un caso que, potencialmente, puede fracturar alguno de los principios de una lógica que, hasta este momento, se había mostrado monolítica e impenetrable a presiones y críticas. Es por ello que la creación de la UAY se inscribe, como fenómeno singular, dentro de un fenómeno global de reconstrucción de nuevas fuentes de legitimidad y de pensamiento contrahegemónico, donde el territorio aparece como un elemento ineludible de lo común. La presente investigación ha tenido como propósito explorar cómo se inscriben las nuevas tensiones territoriales dentro del sistema universitario chileno y cómo son integradas dentro de la institucionalidad que da vida a la UAY. A partir de un diseño metodológico cualitativo, se han analizado los impactos de la UAY en diferentes niveles: primero, cómo son integrados (o no) criterios territoriales en el ordenamiento del sistema de educación superior; segundo, qué se puede entender como vocación territorial de las universidades regionales chilenas; tercero, cómo la UAY desarrolla institucionalmente un plan de vinculación con el medio y; finalmente, como dicho compromiso institucional impacta en el desarrollo regional.